8月24日，葫芦岛市城乡就业管理局召开2012年就业工作调度会，会议主要目的是总结前一阶段工作，研究部署下一阶段任务，确保全面完成今年全市就业工作的各项目标任务，促进就业工作再上新台阶。

会议由市城乡就业管理局汪本成副局长主持。会议共分三项议程，各县（市）区城乡就业管理局局长汇报上半年就业工作，分析目前就业工作中存在的问题、提出下半年工作举措；市就业局党总支部书记张庆江和副局长汪本成、周铁龙根据分管业务对各县（市）区工作进行了点评；市人社局副局长、市城乡就业管理局局长出席会议并讲话。本次会议还邀请了市财政局领导、绥中县城乡就业管理局领导参加，两位领导从各自工作角度做了表态发言。

闫海波局长在讲话中首先总结了今年以来就业再就业工作情况，分析了当前存在的问题和就业再就业形势。从近两个月指标对比情况和总体指标完成情况，对创业带动就业工作、失业保险扩面及基金征缴工作、普惠制培训工作存在的一些硬性的问题进行了深刻分析。

最后，闫海波局长就如何全面完成或超额完成2012年各项就业工作任务提出要求：下半年，各级就业部门要紧盯指标，抢抓重点，全面推进，确保完成。

第一，要不断加大创业带动就业工作力度。一是小额担保贷款发放指标7月末完成刚刚过半，应该说，接下来的任务仍然艰巨。各县（市）区应予以高度重视，要做为我们的一项重点工作，积极与地方财政、银行协调，制定切实可行的方案，确保小额担保贷款发放工作顺利进行。我们可以学习、借鉴一下外省、市的经验，结合实际，研究切实可行的积极措施，付诸行动，必须在2012年10月末完成省下达指标。二是要根据实际情况，充分利用现有工业园区或闲置厂房建立创业园区或创业孵化基地。增加入孵企业数量，力争做到“六有”：有固定的创业场地、有专门的服务机构、有配套的创业服务、有健全的管理制度、有相应创业就业政策扶持、有一定数量的创业实体。充分发挥创业孵化基地扩大就业促进就业的作用。

第二，要多措并举促进高校毕业生就业。一是要将2012届离校没有就业的毕业生作为重点对象，通过全面实施好服务月的各项活动，为其营造良好就业环境。要对辖区内应届及往届未就业高校毕业生进行实名登记，摸清底数，实现登记管理到位，跟踪服务到位，政策落实到位。此外，高校毕业生“千企万岗”就业见习工作，也要引起各县（市）区的重视，利用高校毕业生刚毕业的有利时机，把此项工作扎实开展起来，既要完成指标，更要收到实效，让毕业生和企业从中受益。

第三，进一步巩固基层劳动保障平台创建成果。基层劳动保障平台是最贴近百姓，与百姓息息相关的民生服务平台，我们要充分发挥基层劳动保障平台的基础性作用，调动劳动保障协理员、助理员的积极性，把就业本职工作作为其工作的首要任务。把强化基层保障平台队伍素质作为一项常态化工作来重点抓。此外，各县（市）区要高度重视9月末举办的葫芦岛市劳动保障协理员（助理员）业务知识竞赛活动，认真组织好本辖区劳动保障协理员（助理员）做好学习准备及初选工作，选拔优秀选手参加竞赛活动，争取取得优异成绩。

第四，积极完善就业工作培训管理。一是加强就业培训管理工作力度，以质量促进数量。按照《辽宁省人民政府关于加强职业培训促进就业的实施意见》（辽政发[2011]34号）和《关于加强普惠制就业培训管理有关问题的通知》（葫普惠办[2011]5号）等有关政策规定，高标准做好普惠制就业培训管理工作。不断推动就业培训工作规范化、精细化发展。二是重点针对高校毕业生、农民工、就业困难人员三大群体的实际情况，在其主观培训意愿基础上，为其制定培训专业和内容，发挥出劳动者以技能竞争的最大优势。三是将远程培训工作落到实处。要通过多渠道宣传远程培训的作用和意义，让广大农民充分认识到远程培训的好处。并且通过走访调查等方式了解农民的需求，为其提供实惠、便捷的技能培训，切实把远程培训这项工作搞热、搞活、搞好，使其真正发挥便捷、高效的服务作用。

第五，规范使用就业专项资金。各县（市）区要充分加强就业资金的使用管理，进一步落实省、市有关就业专项资金管理的各项制度，严格按规定支出范围使用就业资金，确保资金安全运行。重点加强职业培训补贴资金、“4050”人员和公益性岗位人员补贴资金的监管，做好享受就业援助政策人员数据比对工作，防止出现冒领、骗取补贴现象的发生。

第六，深入强化就业系统队伍建设。就业战线的队伍素质和业务能力是推动就业工作发展的源动力。因此，我们要将强化队伍建设工作贯穿就业工作的始终，建立切实可行的长效机制，通过行为规范、业务知识测验等方式对本单位工作人员进行纪律规范和业务考核，不断提升切全市就业系统员工的整体素质。确保我们的队伍是一支拉得出、打得响、敢吃苦、出成绩的金牌之队。

就业是民生之本。让就业更加充分，让群众更加幸福，让城市更加和谐，这是我们市委、市政府一直追求的目标，也是我们就业系统全力以赴的努力方向。我们要充分认识到任务的艰巨性和紧迫性，积极落实省、市相关文件精神，迎难而上，锐意进取，力促葫芦岛市就业工作再创佳绩，为全市社会的稳定和经济发展作出积极的贡献。（孙革新）