辽宁省人力资源和社会保障厅
让技能培训真正成为就业的“硬支撑”

发布时间:2026-08-04

文章来源:中国劳动保障报

编辑:张俊琢

当前,新一轮科技革命和产业变革加速演进,新产业、新业态、新模式层出不穷,对劳动者职业技能提出了更高要求。面对技能迭代加速的挑战,劳动者既有的存量技能亟待更新,唯有通过持续的高水平职业技能培训,重塑竞争力,方能适应新形势下的就业与再就业需求。

云南省多元化培训经验生动诠释了高水平培训在高质量充分就业中的重要作用,在培训的“活”“新”“实”上做文章、下苦功、求突破,通过机制“破壁”、课堂“问需”、标准“倒逼”、服务“下沉”等重塑职业技能培训生态,推动技能培训从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,从“供给驱动”迈向“需求牵引”,从而实现高质量充分就业。

高水平培训,首先体现为“活”

技能培训最容易走入的误区,是“我开什么班,你学什么课”,供给和需求对不上号。云南省建立职业培训目标动态调整机制,从“被动响应”转向“主动适配”,这背后的逻辑转变值得推广--让市场需求成为培训的第一信号。怎么做到“活”?至少有三条路径:一是职业教育体系的纵向贯通,推进中职、高职、职业本科教育衔接培养,职业教育本科与专业学位教育融合贯通,加快建设现代职业教育体系,大力培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才;二是产教融合的实体化运作,把学校办到产业园区,把课堂搬进生产一线;三是数智技术的深度赋能,用虚拟现实、人工智能等手段让培训从“被动听”变为“主动练”。让知识从“静态存储”变为“动态生长”,实现由掌握知识向提升能力转化。方式活了,培训才能对路。

高水平培训,核心在于“新”

培训之要,在于“先行一步”。如果培训内容总是落后产业需求一拍,培养出的技能就成了“昨日黄花”。云南省深入产业园区、重大项目一线,绘制“岗位技能清单”,明确紧缺工种及数量。这正是把职业技能培训内容与地方特色产业同频共振。“十五五”规划提出,“加快新一代信息技术、新能源、新材料、智能网联新能源汽车、机器人、生物医药、高端装备、航空航天等战略性新兴产业发展”。这意味着,职业技能培训要盯紧战略性新兴产业和未来产业发展趋势,及时调整专业设置和更新课程内容,打造特色鲜明、相互协同的学科专业集群。同时,培训内容要因地制宜。东部地区产业以高端先进制造业为主,西部地区产业偏重资源加工;城市产业以制造业和现代服务业为主,乡村产业则偏重于特色农业和文化旅游业。云南省大理白族自治州围绕旅游目的地建设开设民宿管家、非遗手作课程,文山壮族苗族自治州聚焦绿色铝产业园定向培训焊工和电解铝操作工--这就是“新”的生命力所在:与地方产业同呼吸,与市场脉搏共跳动。

高水平培训,最终要落到“实”

职业技能培训的效果要看能否为促进就业、带动发展服务提供支撑。云南省在这方面的启示是:摒弃“重数量轻质量”“重开班轻就业”的倾向,通过就业率、稳定就业率、薪资提升率等情况来检验培训的实在效果。一方面,改革考核评价体系,立足产业、依托龙头企业、发挥院校和社会组织的作用,开发职业技能标准体系。对各技能培训学校(机构)推行以就业率、服务覆盖率、满意度等为核心维度的绩效评估体系,评估结果与补贴拨付直接挂钩。另一方面,创新职业技能大赛机制,以赛促训、以赛促评。目前,我国技能劳动者已超2.2亿人,高技能人才逾7200万人,要让技能人才“有为更有位”,还需在落户、招录、职称评聘等方面真正打破“唯学历”的隐形天花板,让一技之长者有奔头、得实惠。

以人工智能为代表的新一轮科技革命在成为经济高质量发展新引擎的同时,也对劳动者技能提出了前所未有的挑战,技能更新快速,岗位替代加剧。对各地人社部门来说,只有把培训做实、做新、做活,以高水平的培训来支撑高质量的充分就业,才能稳稳托起劳动者幸福的饭碗。


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