| [留言内容]：举报沈阳市规划局勾结大东区政府非法使用土地 沈阳市规划局于2008年2月20日在网上公告定于08年3月11日在土地中心拍卖2004-066合作街西地块（公告称容积率不大于3。5，占地13517m2，起拍价3690元/ m2），但却突然于3月10日在网上公告取消原定的拍卖活动。经查原因在于沈阳市大东区政府想私下拿走这块地，于是市规划局与大东区政府暗地勾结，暗箱操作，在没有履行合法招拍挂的情况下，大东区政府将该地块无偿收入囊中。并私下委托沈阳弘安置业有限公司（该公司于08年才注册，是暂定资质，是专为该地块而注册的）在该地块盖2栋28层（私下将容积率改为4，高度近90米）。大东区政府还对该开发商许诺：“不用交土地出让金，弘安公司盖此高层，一部分安置沈阳繁华商业街的茶城动迁户，一部分做为商业网点和商品房由开发商对外发售。”大东区政府还承诺再为开发商找一块好地做为对该开发商的补偿。于是在没有任何证件的的情况下（没有土地证、没有规划许可证、没有施工许可证等），该非法工程于08年4月开工了。 由于该地块占地很小，周围全部被6层密集居民区所包围，东南西北面均为6层建筑（因此该地块在04年9月发布的拍卖公告中容积率定为不大于1。2，在07年2月发布的拍卖公告中容积率定为不大于2。2，在08年2月发布的拍卖公告中容积率定为不大于3。5），现在该地块周边3公里内没有超过18层的建筑（我们北海嘉园是04年才新建成的高级花园小区，为6层住宅，就在思和苑的西北方，距离思和苑15m），所以大东区政府私下在此居民密集区非法盖28层的行为（区政府为了掩盖其在中街茶城动迁中的猫腻行为才这么做的）激起了周边数万民众的极大愤慨（该非法建筑会将周边房屋的阳光全部封死，造成东西北面的周边小区严重贬值），东西北三面的所有小区居民于6月份开始纷纷上访举报该非法行为，但该非法建筑在区政府的保护伞下已建至地上5层。 而且市规划局为了掩盖其违法行为，表面上对上访的百姓说：“你们老百姓放心，我们知道开发商违法，不会发规划证的”。而私下里却于7月30日突击下发了《建设用地规划许可证》、《规划设计方案审定书》等，但《土地证》一直没有办下来。也就是说在没有《土地证》的情况下，规划局采取一系列弄虚作假等卑劣手段，突击为开发商补办了《建设用地规划许可证》、《规划设计方案审定书》、《建筑扩初审定通知书》。欺骗了周边数万民众，侵犯了国家土地权益，行为令人发指。 区政府还私下委托派出所对周边小区居民进行威胁恐吓，市规划局与区政府勾结坑害百姓利益，违反国家土地法规的行为，激起了极大民愤，周边居民一致表示要联合起来，与非法行为斗争到底，用鲜血和生命捍卫祖国的土地权益和人民的利益。 沈阳市大东区北海街北海嘉园、二印家属楼及合作街东住宅区全体居民 2008-8-15 以下内容均为网上下载的证据：共18页 首页 |党建荟萃 |理论前瞻 |监督管理 |教育天地 |大东之声 |时代先锋 洮昌街道以项目建设为突破口积极开展经济建设 2008-4-3 8:06:00 08年以来，洮昌街道利用区域资源优势，狠抓项目建设，不断加强招商引资的力度和服务水平，实现了街道经济的良性发展。 进入08年以来，洮昌街道本着早启动、早发展的原则，深挖区域资源，变被动服务向主动服务转变，为投资商提供良好的投资环境和全方位的服务，取得了良好的效果。目前拟开工投资3000千万元以上的项目四个，左岸经典由沈阳锦联置业有限公司承建，总投资15亿元，目前拆迁已接近尾声，准备5月20日开工建设，年底能封顶一期工程；沈海医院安居房由沈阳弘安置业有限公司开发建设，总投资2亿，土地已平整，目前正在办理审批手续，计划6月份开工建设；西堡巷安居房由大东区房产局开发建设，总投资0。8亿元，土地平整，经济适用房计划4月10日前开工；世博吾派由沈阳世博置业有限公司开发建设占地1。2万平方米，总投资1。7亿元，目前正办理动迁手续，8月份开工建设。 作者：施冕 文章来源：沈阳•；大东 阅读次数：90 [关闭窗口］ 主办：中共大东区委组织部 承办：大东区党员电化教育中心电话：024-24326870 技术支持：辽宁龙网科技股份有限公司 注：本页内容为网上下载，网页显示这篇文章是2008-4-3 8:06:00发表的，也就是说在4月3日前就已经内定了由沈阳弘安置业有限公司开发建设2004-066地块，这与下述内容日期矛盾：2008年4月11日与我局签属了合作街地块拍卖成交确认书沈土交字[2008]14号。分三次上缴土地出让金2008年4月11日、2008年4月14日、2008年7月7日总计为54857358元，2008年6月10日、2008年7月10日、2008年7月30日我局分别下达了《建设用地规划许可证》、《规划设计方案审定书》《建筑扩初审定通知书》。由于在土地出让过程中还有些未尽事宜正在协调处理中，所以《土地证》至今没有下发（此为规划局的网上回复）。 首页 交易中心 地产新闻 政策法规 办事指南 地产导航 在线交流 会员中心 关于我们 友情链接 合作街西、北站北出口地块竞得结果 2008-4-15 16:57:56 地块名称 竞得人 成交价格（元/平方米） 成交日期 合作街西地块 沈阳弘安置业有限公司 3990 2008。4。11 北站北出口地块 乐天地产（沈阳）有限公司 10549 2008。4。11 广告服务垂询电话 86-24-22973499 沈阳市土地储备交易中心版权所有，未经许可不得翻录或转载 制作单位：北国网 中国沈阳 沈阳市政风行风热线网 查看详细内容 信件编号 2435153260134 信件类型 投诉 损害群众利益问题 来信标题 合作街西至北洮昌街（思和苑非法高层）非法使用土地盖商品房 来信时间 2008年8月4日 来信内容 合作街西至北洮昌街（思和苑非法高层）非法使用土地盖商品房，无任何手续，开发商与大东区政府勾结，侵犯国家土地权益，侵犯周边数万群众合法权益，没有履行招拍挂，欲非法盖28层商品楼（部分为小东茶城回迁）。 回复时间 2008年8月14日 受理单位 市规划和国土资源局 回复内容 您好，您的反映问题已收悉。针对您反映的问题我们非常重视，立即责成相关部门进行调查，调查情况如下：经查群众举报的情况与事实基本相符，属未批先建。思和苑项目是由沈阳弘安置业有限公司开发建设的，该项目地块位于大东区合作街西，用地面积13596m2，规划建设面积53141 m2，2008年4月11日与我局签属了合作街地块拍卖成交确认书沈土交字[2008]14号。分三次上缴土地出让金2008年4月11日、2008年4月14日、2008年7月7日总计为54857358元，2008年6月10日、2008年7月10日、2008年7月30日我局分别下达了《建设用地规划许可证》、《规划设计方案审定书》《建筑扩初审定通知书》。由于在土地出让过程中还有些未尽事宜正在协调处理中，所以《土地证》至今没有下发。思和苑项目是大东区政府和沈阳弘安置业有限公司开发建设为落实解决市政府赴南方招商引资重点项目（小东茶叶城整体改造工程）的拆迁出口问题而建设的产权调换房项目，该项目的房源主要用于安置小东茶叶城整体改造工程涉及的拆迁户以及合作西棚改地块的拆迁户，并已与拆迁居民签订了产权调换协议，承诺于2009年6月底前进住，该项目的建设单位沈阳弘安置业有限公司为不形成新的社会不稳定因素，保证700余户回迁户的按时回迁，在已取得相关土地审批手续的情况下，于2008年4月底开始进驻现场，边施工建设，边办理规划审批手续。目前市、区城市管理行政执法局已对该项目进行了及时查处，责令该建设单位立即停止违法建设行为。现该工程正处于全面停工阶段（已于6月中旬全面停工，至今已近2个月）。建设单位应抓紧时间履行土地、规划等相关审批手续，待手续完备后，方可按批准要求继续开工建设。 主办单位：中共沈阳市纪委 沈阳市监察局 沈阳市人民政府纠风办 注：上表为群众网上举报市规划局回复下载，回复内容本身就自相矛盾，就违法，市规划局不打自招。 信 访 信 息 姓 名： 保密 类 别： 举报 联系电话： 保密 电子邮箱： 保密 工作单位： 保密 联系地址： 保密 主 题： 大东区政府与沈阳市规划局勾结,非法使用土地 信访内容： 辽宁省沈阳市规划和国土资源局与沈阳市大东区政府及弘安开发公司（该公司是08年新注册的暂定资质公司）相勾结,暗箱操作土地,没有履行合法的土地招拍挂手续,在没有任何土地规划证的前提下,于08年4月非法开工"思和苑"工程（也没有规划证和施工许工许可证等）,欲盖28层（合作街西至北洮昌街）,一部分是安置中街繁华商业区的动迁户。一部分是商品房。上述非法行为造成国有土地及土地款的严重流失,因非法高层周边全是6层的密集居民区,所以如若建成,会遮挡周边几迁户住户,这激起了周围数万民众的极大愤慨,居民多次向省市相关部门举报,至今仍在继续施工。我们只好向你们举报。大东区政府还指派派出所的人对居民进行威胁和恐吓,造成了极坏的影响,群众气愤之余,欲联合去北京上访, 信 访 处 理 当前状态： 已办结 受理结果： 请向建设行政主管部门或民心网反映 打印本页 返回投诉 土地拍卖公告 发布日期：2008-2-20 土地拍卖公告沈土拍（2008）第5号 依据中华人民共和国国土资源部令（第39号）《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》文件精神及沈阳市土地需求情况，经沈阳市人民政府批准，沈阳市规划和国土资源局决定授权沈阳市土地储备交易中心组织拍卖宗地编号2004-066号合作街西等三宗地块。现将有关事项公告如下： 一、拍卖时间和地点： 本次2004-066号合作街西等三宗地块拍卖定于2008年3月11日（星期二）上午10时整在沈阳市土地交易市场公开进行。 二、拍卖地块的基本情况、规划条件详见《拍卖地块情况说明表》。 三、竞买人资格： 中华人民共和国境内外的自然人、法人和其他组织，除法律、法规另有规定外，均可申请参加此次土地拍卖活动（具体条件以拍卖文件规定为准）。 四、竞买申请的办理： 竞买人需持有效身份证明文件、法定代表人（负责人）身份证明书、法定代表人（负责人）身份证及复印件、法定代表人（负责人）委托书、委托代理人身份证及复印件、董事会/股东会决定（或上级主管部门批准文件）、公司章程等相关资料，自公告之日起到沈阳市土地交易市场办理报名手续。 境外竞买人按照上述规定提交的有关竞买人（公司、企业、组织）身份证明及其他相关文件，应由所在国公证机关予以证明并经中华人民共和国驻该国使领事馆认证。 香港地区竞买人按照上述规定提交的有关文件，应按规定经中华人民共和国司法部认可的香港的中国委托公证人出具证明并由中国法律服务（香港）有限公司审核签章转递并附以附件确认本。 澳门、台湾地区比照香港地区执行。 以上文件以外文文字书写的，必须附有中文译本。所有文件以中文为准。 地块报名截止时间为2008年3月10日15时整。 五、有意向参与2004-066号合作街西等三宗地块竞拍的竞买人，应于2008年3月10日15时前将竞买保证金及监管资金（具体数额详见《拍卖地块情况说明表》）支付到市土地储备交易中心指定帐户，竞买保证金含在监管资金内。 六、本次土地拍卖出让采用有底价增价拍卖方式，按照价高者得原则确定竞得人。 七、有意向参与2004-066号合作街西等三宗地块竞拍的竞买人请于2008年3月3日起到沈阳市土地交易市场购买本次拍卖的正式文件。 八、拍卖事项如有变更及补充，以沈阳市规划和国土资源局的补充通知、公告或拍卖竞买文件为准。 九、其他未尽事宜详见中心网站或电话咨询。 届时欢迎广大开发单位及各界人士参与竞买、观摩。 沈阳市土地交易市场地址：沈阳市沈河区大西路187号金厦广场六楼。 网上查询: www。syland。com。cn 咨询电话：（024）22973988 联系人：宫宏 宋威 《拍卖地块情况说明表》 沈阳市规划和国土资源局 二○○八年二月二十日 辽ICP备05003732号 ::: 版权所有 沈阳市规划和国土资源局 ::: 技术支持：沈阳市规划和国土资源局信息中心 首页 交易中心 地产新闻 政策法规 办事指南 地产导航 在线交流 会员中心 关于我们 友情链接 2004-066 合作街西地块 宗地编号 2004-066 合作街西地块 四至范围 东： 合作街 西： 洮昌街 南： 规划路 北： 用地界限 土地座落 大东区 占地面积 13517平方米 土地级别 - 容积率 ≯3。5 建筑密度 ≯40% 绿地率 ≮30% 限制高度 - 建筑退线距离 - 商业比例 ≯25% 规划用途 居住商业 出让年限 居住50年商业40年 供地状况 净地 履约保证金 750万元 建设周期 - 建设项目 - 起始价 3690元/平方米 增价幅度 - 地价款监管资金 详见地块竞买文件 配套费监管资金 - 参加竞买人单位 - 竞得价格 - 竞得人 - 成交情况 否 备注 1、高度以机场净空审批为准。2、按有关规定配置各项公共服务设施。 图片 - 广告服务垂询电话 86-24-22973499 沈阳市土地储备交易中心版权所有，未经许可不得翻录或转载 制作单位：北国网 2004-066号合作街西地块停止拍卖 作者:-- 出处:沈阳市土地储备交易中心 更新时间:2008年3月10日 阅读次数:322 我局原定于2008年3月11日（星期二）上午10时整在沈阳市土地交易市场拍卖的宗地编号2004-066号合作街西地块停止拍卖，特此通知。 沈阳市规划和国土资源局 二〇〇八年三月十日 『相关链接』 •；灾区住房贷款最低首付款比例统一下调为10% （2008-8-14 9:55:00） •；国务院常务会议通过全国土地利用总体规划纲要 （2008-8-14 9:50:00） •；太原街拟建4处大型停车场 （2008-8-14 9:48:00） •；全国土地供应上半年减少25% 或对市场结构有利 （2008-8-14 9:45:00） •；沈阳建立住房公积金征信系统 （2008-8-14 8:36:00） | 最新招拍信息 | 国土资源新闻 | 各地土管动态 | 相关法律法规 | 国土知识简介 | 返回首页 | 最新招拍信息 •； 沈阳市规划和国土资源局挂牌公告（2004第1号） •； 台州市国土资源局路桥分局国有土地使用权拍卖公告 •； 成都市国有土地使用权拍卖公告 •； 天台县国土资源局关于出让赤城街道一宗国有土地使用权的公告 •； 江苏省吴江市国土资源局国有土地使用权拍卖公告 •； 沈阳市大堤路北地块挂牌交易公告 •； 郴州市国有土地使用权挂牌出让变更公告2004年第15-1号 •； 北京市国有土地使用权出让公告 •； 江苏省南京市国有土地使用权公开出让公告 •； 云和县国土资源局国有土地使用权出让公告 •； 江西省广丰县国土资源局拍卖国有土地使用权公告 •； 江山市国土资源局国有土地使用权出让公告 •； 江阴园区一宗工业用地以一千多万元出让 •； 安徽省池州市国有土地使用权挂牌交易公告 •； 台州市国土资源局国有土地使用权出让公告 •； 沈阳市关于公开出让国有土地使用权的公告 •； 海阳市国有土地使用权拍卖通告 •； 长兴县国土资源局国有土地使用权出让公告 •； 天台县国土资源局关于出让始丰新城西区一宗国有土地使用权的公告 •； 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2003-020 吉祥地区 东：洮昌街 大东区 9。7 ≯1。8 ≯30% ≮25% ≯50 20% 居住 商业 居住50年商业40年 毛地 200 544 5276。8 西：临河路 南：东北大马路 北：联合路 21 2004-128 高官台路15号 东：二环路 东陵区 1。4 ≯1。3 ≯25% ≮30% 20 居住 居住 50年 毛地 50 460 644 西：高官台农工商联合总公司 南：高官台小学 北：市建四公司住宅 22 2004-090 和睦路南 东：16米规划路 大东区 1。43208 ≯1。7 ≯35% ≮30% 45 15% 居住 商业 居住 50年 商业 40年 毛地 50 654 936。58032 西：地坛街 南：和睦南一路 北：和睦路 23 2004-066 合作街西 东：合作街 大东区 1。31 ≯1。2 ≯28% ≮25% 居住 居住 50年 毛地 50 592 775。52 西：北洮昌街 南：规划路 北：现状住宅 24 2004-088 迎宾路南 东：化肥厂 于洪区 0。5 ≯0。25 ≯60% ≮25% 10 商业 商业 40年 毛地 50 1660 830 西：化肥厂 南：化肥厂 北：迎宾路 沈阳市土地使用权拍卖公告沈土拍（2007）第2号 www。LN。XINHUANET。com 2007年02月02日 14:34:42 来源：中国沈阳 【字体：大 中 小】 【打印本稿】 【推荐 】 【关闭】 沈阳市土地使用权拍卖公告沈土拍（2007）第2号 依据中华人民共和国国土资源部令（第11号）《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》文件精神及沈阳市土地需求情况，经沈阳市人民政府批准，沈阳市规划和国土资源局决定委托沈阳市土地储备交易中心组织拍卖2005-136号如意地区等十三宗地块土地使用权。现将有关事项公告如下： 一、拍卖时间和地点： 2007年2月28日（星期三）上午10时整在沈阳市土地交易市场公开拍卖。 二、拍卖地块的基本情况、规划条件详见《拍卖地块情况说明表》。 三、竞买人资格： 中华人民共和国境内外的公司、企业法人、其他组织和自然人均可报名参加（具体条件以拍卖文件规定为准）。 四、竞买申请的办理： 竞买人需持营业执照副本及复印件、法定代表人证明书、法人代表身份证及复印件、法人代表委托书、委托代理人身份证及复印件、董事会/股东会决定（或上级主管部门批准文件）、公司章程等相关资料，自公告之日起到沈阳市土地交易市场办理报名手续，拍卖报名截止时间为2007年2月27日15时整。 五、有关竞买的正式文件自2006年2月12日起到沈阳市土地交易市场购买。 六、拍卖事项如有变更，以沈阳市规划和国土资源局的补充通知或公告为准。 七、其他未尽事宜详见中心网站或电话咨询。 届时欢迎广大开发单位及各界人士参与竞买、观摩。 沈阳市土地交易市场地址：沈阳市沈河区大西路187号金厦广场六楼。 网上查询: www。syland。com。cn 咨询电话：（024）22973988 联系人：宫宏 宋威 沈阳市规划和国土资源局 二○○七年二月二日 拍卖地块情况说明表 序号 宗地编号 地块名称 四 至 范 围 土地 座落 规划用地面积（万平方米） 容积率 建筑 密度 绿地率 限制 高度（m） 商业 比例 规划 用途 出让 年限 设定供地状况 备注 12 2004-066 合作街西 东：合作街 大东区 1。3 ≯2。2 ≯25% ≮30% 15% 居住 商业 居住 50年 商业 40年 净地 地块内应按有关规定配置各项公共服务设施 西：洮昌街 南：规划道路 北：用地界限 2002 浙江在线 。 未经授权禁止复制或建立镜像 洮昌街道坚持“三个结合”,深入开展“双争”系列活动, 发布时间： 2008年07月21日 信息来源： 洮昌办事处 “双争”活动开展以来，洮昌街道党工委积极组织广大机关和社区党员深入开展学习活动，紧密结合区委提出的“十个一”活动，坚持“双争”活动根据工作实际，立足本职工作，分两个层次开展“双争”活动。机关支部在党员中广泛开展“争创标兵科室”和“争当机关标兵党员”活动，各社区党委继续开展“争先创优活动”，使“双争”活动的成果真正体现在转变工作作风、促进地区和谐发展、维护稳定大局上。 一是坚持“双争”活动与当前重点、难点工作相结合。在全街“双争”活动动员大会上，党工委徐书记提出广大机关党员立足本职，为洮昌经济和社会事业发展贡献力量，在引进大项目、和谐社区建设等重点工作中勇担重任、迎难而上，争当排头兵，发挥党员干部的示范表率作用。在处理北海嘉园挡光问题上，两名机关党员和四名社区工作者党员主动请缨，深入居民中间了解情况，耐心细致解释相关政策，苦口婆心地动员居民支持政府的棚户区改造工程，接受赔偿条件，真正体现了党员冲锋在前、勇担重担的精神。 二是坚持“双争”活动与切实解决信访问题相结合。在当前奥运安保、反恐等稳定工作作为党委工作的重中之重的情况下，街道党工委细致分析每个信访案件的具体情况，注重对上访户的人文关怀，采取帮助解决生活难题、提供救助等各种方式使其息访。如我地区有一蚁力神养殖户不理解反款政策，扬言进京上访，街道党工委了解到这一情况后，根据其夫妻二人均患有重病、变卖房产还债的实际困难，为其办理了低保、并为其联系了临时的租住房，解决了一家的燃眉之急。 三是坚持“双争”活动与扶贫帮困相结合。解决地区特困边缘群体生活困难、帮扶救助弱势群体一直是街道工作的重点。在“双争”活动开展过程中，街道党工委坚持真正为群众办实事、解难事、做好事，打造工作一流、群众满意的好集体。例如，在了解到北海社区一户居民家中突起大火，烧毁了所有财产后，街道工会主动与上级协调，为这户居民申请了困难职工临时救助2000元，帮助渡过难关。 主办单位： 大东区人民政府纠风办 技术支持： 沈阳市经济信息中心 [管理登录] 注：本页为大东区政府网上下载。 | 
